外高桥自贸区“买卖全球、调度全球”又放大招！助力国际国内双循环

如何对离岸贸易行为做真实性判断，是离岸贸易能否“风生水起”的关键一环。今天上午，中国（上海）自由贸易试验区“离岸通”平台的上线仪式在外高桥保税区举行。上海市委常委、浦东新区区委书记、中国（上海）自由贸易试验区管委会主任朱芝松等共同启动中国（上海）自由贸易试验区“离岸通”平台上线运作。

图说：上海自贸试验区“离岸通”平台今上线。黄日阅 摄（下同）

“离岸通”平台是全国首个直接整合境外数据用以支持贸易真实性审核的辅助信息平台，这一平台的上线标志着上海自贸试验区在离岸贸易发展道路上迈出坚实一步。

一个平台整合全球数据

离岸贸易是什么？它是一种货物运输在海外、资金结算在国内的特殊贸易模式，在促进贸易的资金流和信息流向总部型企业集聚，对总部所在地的贸易、金融、配套服务等方面发展具有强大的带动作用。离岸业务的规模也代表了一个区域的国际市场竞争力和全球市场资源配置能力。但长期以来，如何对离岸贸易行为做真实性判断，是制约离岸贸易进一步发展壮大的重要因素。

去年4月，在上海自贸试验区离岸转手买卖产业服务中心启动仪式上，上海自贸区保税区管理局相关负责人提出建设离岸转手买卖信息服务系统的设想，希望通过大数据方式，对企业的离岸转手买卖业务环节提供验证，支持商业银行对离岸转手买卖的收付汇结算。

经过一年多来的持续推进，平台已完成一期系统框架搭建，基本达成预期目标。润通航运、索尼电子运营、西门子国贸等区内企业与其合作银行已将实际业务数据导入“离岸通”平台测试，测试结果达到预期目标。

据了解，“离岸通”平台将包含“一门户、五系统”，通过引入境外的海关报关数据、国际海运数据和港口装卸数据，辅助银行对企业的离岸贸易行为做真实性判断。目前，“离岸通”平台已获取境外17个国家的海关报关数据、并对接覆盖约60%国际海运业务的船公司和港口装卸信息。通过对全球数据的整合，这一平台不仅能够支持浦东新区内企业离岸贸易的真实性判断，而且未来将扩展服务范围到长三角地区乃至全国。

图说：“离岸通”平台正式上线

助力国际国内双循环

在浦东《引领区意见》中明确提出：“完善企业、政府、第三方专业机构信息共享平台，加大离岸贸易真实性审核力度。”近期国务院印发的《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施的通知》，也要求释放新型贸易方式潜力，支持银行探索离岸转手买卖的真实性管理创新，提升贸易结算便利化水平。上海自贸区外高桥保税区管理局有关负责人表示，“离岸通”平台的上线运作，是助力上海自贸试验区离岸转手买卖产业加速进入常态化、规范化、规模化发展的有力抓手，也是增强国际资源配置能力的重要举措。

两年来，在中国人民银行上海总部和国家外汇管理局上海市分局的支持下，离岸业务已经成为上海自贸试验区新的增长点。根据Zui新数据显示，2021年上海自贸试验区保税区域内企业离岸转手买卖业务规模已占全市90%以上。自贸试验区还推出了针对离岸业务的专项财政扶持政策，显著降低了企业开展离岸业务的税收负担,助力区内离岸贸易规模迅速扩大。