张江示范区年度发展报告（自贸保税园）

编者的话 ：

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《2021张江国家自主创新示范区年度发展报告》满载硕果与您如约相见。

《张江国家自主创新示范区年度发展报告》是一份全面反映张江国家自主创新示范区创新发展的年度报告，自2013年开始连续逐年编写。本年度报告主要内容包括综述、建设成效、园区建设、附录、大事记与发展历程等部分，突出反映“十四五”规划开局之年的战略擘画和取得的显著成就。

2021张江国家自主创新示范区

年度发展报告

—— 自贸保税园 ——

制度创新、功能拓展

2021年，自贸保税园依托浦东现代化建设引领区、自贸试验区、张江自主创新示范区和海关特殊监管区的功能叠加优势，围绕园区“十四五”规划目标，聚焦生物医药、集成电路、智能制造、汽车及零配件、邮轮产业等重点领域，以深化制度创新和功能拓展为动力，推进建设产业园区、提升产业能级、优化创新生态，持续推动重点产业高质量发展。

一、生物医药产业形成保税特色创新生态圈

园区集聚国内外生物医药和医疗器械企业800余家，初步形成覆盖研发、检测，生产、仓储、供应链、贸易、医疗服务等全产业链的具有保税特色的生物医药创新生态圈。年内，新药研发、CRO、基因治疗、细胞治疗等27个项目落地，推动高博医疗集团布局临床研究平台及奥森多生物科技发展（上海）有限公司创新中心等项目落地，自贸壹号IDEALAB获批浦东新区首批大企业开放式创新中心。推动生物医药特殊物品出入境联合监管机制扩大企业试点范围，上海药明康德新药开发有限公司、上海药明奥测医疗科技有限公司等企业纳入特殊物品入境“白名单”；推动研发用物品进口试点在保税区域内率先落地实施，上海药明康德新药开发有限公司、上海药明生物技术有限公司、上海合全药业股份有限公司、星奕昂（上海）生物科技有限公司等企业纳入研发用物品“白名单”，不断提升特殊物品及研发用物品通关便利化水平。

• 加快推动研发用物品进口试点落地实施

6月30日，《上海市生物医药研发用物品进口试点方案》发布。《方案》通过建立市区两级生物医药研发用物品进口试点联合推进机制，进一步完善信息化监管制度，提升进口便利化水平，实现“白名单”物品进口不需办理《进口药品通关单》，解决困扰企业发展的瓶颈问题，为企业研发创新带来了更多便利。

12月29日，首批市级生物医药研发用物品进口试点企业“白名单”发布，3家企业入园，其中2家来自自贸保税园，分别为上海药明康德新药开发有限公司和上海药明合联生物技术有限公司。同步发布的还有，首批生物医药研发用物品进进口“白名单”，共14项物品入选，其中13项来自保税园。

二、集成电路产业企业加速集聚

以集成电路封装测试、集成电路专用材料、设备及成品的研发、生产、贸易、供应链管理等领域为特色，集聚集成电路产业细分领域的头部企业120余家。

协助市商务委筹办上海市外资集成电路企业专场政企合作圆桌会议，解决区内集成电路企业发展瓶颈问题；发挥好近铁半导体全球分拨中心在“智能发货、全球速达”上的优势，推动集成电路供应链能级提升；推动阿斯麦（上海）光刻设备科技有限公司、迪思科科技（上海）有限公司等具备总部和研发功能的项目落地，推进企业从单一贸易功能向设计、制造、分拨等多功能复合型模式发展。

三、智能制造产业加快转型升级

推动区内企业从贸易、培训、展示向研发、生产转型升级；积极为邮轮制造和航空制造产业赋能，推动产业链延伸；加快推动德国工业4.0智能制造创新服务中心项目落地，推动德国机床制造商协会入驻产业园；持续开展战略招商，星希尔生物科技（上海）有限公司、晶泰科技药物创新研发中心等人工智能药物研发项目落地。截至年底，园区共集聚国际的精密数控、智能机器人、3D打印、高精密检测等领域的头部企业120余家。

• 自贸壹号IDEALAB创意实验室获批浦东新区首批大企业开放式创新中心

7月29日，自贸保税园自贸壹号IDEALAB创意实验室获批浦东新区首批大企业开放式创新中心，并入驻首批企业。自贸壹号IDEALAB创意实验室是自贸壹号生命科技产业园为初创企业打造的集政府双创政策及众多投资机构、生态发展要素为一体的25000m²创新孵化加速器，以解决生物医药初创企业资金紧、转化难等痛点。

创意实验室聚焦医疗行业企业孵化培育，依托独特的“自贸+保税”外向型经济区域优势，为国外生物医药企业进入中国市场搭建桥梁，并为国内外生物医药及医疗器械产品打造集政策法规、研发生产、临床、检验检测认证、投融资、市场流通、园区配套等为一体的药品及医疗器械创新生态系统，以完善的产业服务链孵化国际企业及化科研团队，共同建设国际生物医药产业生态社区。2021年，创意实验室被市科委认定为上海市级科技企业孵化器”。