从“供应链先行”“产业链扎根”到“创新链赋能”！这个区域不一般

完成经营总收入24800亿元，比上年增长23.0%，两年平均增长13.4%，“稳增长”的基本盘更加巩固。近日，保税区域2021年“成绩单”发布。

在复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验下，2021年保税区域经济保持较快发展，主要经济指标全面增长，新兴动能加快成长，经济运行的韧性、效益、活力显著提升，为浦东新区、上海市经济稳增长做出了积极贡献。 

生物医药等新兴动能加快成长

从“供应链先行”“产业链扎根”到“创新链赋能”

根据保税区管理局提供的数据显示，保税区域主要行业2021年实现全面增长：贸易业完成商品销售额22600亿元，比上年增长23.5%，两年平均增长13.3%，形成电子消费品、电子元器件、石化产品、金属及金属矿、医疗用品及器材、机械设备等8个千亿级商品品类，以及智能制造设备、汽车及零配件、医药品、酒类等8个百亿级商品品类。

制造业完成规上工业总产值501.3亿元，比上年增长5.5%，战略性新兴产业产值占比从上年的55.3%提升至57.8%；物流业完成服务收入587亿元，比上年增长33.0%，尤其是国际空运服务和海运代理业务比上年增长超过40%；技术服务业完成服务收入370亿元，比上年增长15.0%，连续2年保持两位数增长。

在一系列亮眼的数字背后，从贸易物流起步，延伸产业辐射，保税区域正形成面向全球、服务全球、配置全球的服务链。其中，生物医药领域表现突出，一个覆盖第三方物流、融资租赁、共享实验室、医院、综合医院等新业态的生物医药生态圈已在外高桥逐步成型。

以细胞治疗为代表的前沿医疗创新，正引领生物医药行业从传统化学药迈进个性化治疗阶段，从本质上为癌症等重大疾病提供了全新的解决方案，为人类终战胜癌症带来曙光。

去年年底，作为外高桥细胞治疗产业重点引进项目，上海驯鹿生物技术有限公司与外高桥集团股份下属上海外高桥保税区联合发展有限公司正式签署驯鹿医疗商业化生产项目物业租赁协议。

驯鹿医疗主要从事肿瘤细胞免疫治疗药物的研发和产业化，作为生物医药行业性企业，已有多款产品进入临床试验阶段，其中CT120全人源双靶点产品更是于去年11月获得美国食品药品监督管理局认定。

此次签约项目总建筑面积逾64,000平方米，承载驯鹿医疗全球研发中心与全球生产运营中心功能。根据其发展计划，将依托区域优势，组建一支具有国际先进水平的高端细胞治疗药物及生物药的开发和产业化人才团队，建成国内大、产业链完整的细胞治疗GMP生产线，从外高桥出发，迈向世界更广阔市场。

在打造社会主义现代化建设引领区与强化高端产业引领功能的战略背景下，作为我国发展外向型经济的窗口和链接国内国际市场的桥梁，外高桥已吸引近900家国内外生物医药和医疗器械企业在此集聚，涵盖研发、检测、生产、仓储、贸易、供应链管理、医疗服务、临床试验等全产业链环节，形成了独具保税特色的外高桥生物医药产业生态，产业规模超2200亿元。

外高桥方面表示，与驯鹿医疗此番深度合作，将以浦东引领区、自贸试验区以及海关特殊监管区域多重叠加的制度创新优势和资源统筹优势赋能于企业，助推生物医药“瞪羚企业”以外高桥为战略跳板驰骋全球市场；驯鹿医疗的入驻，也将对外高桥生物医药产业链商业化生产环节形成有力补充，进一步激活头部效应，走出一条从“供应链先行”“产业链扎根”到“创新链赋能”的发展路径。

保税区域投资形势“飘红”

开放、探索、创新脚步从未停歇

向着全球佳自由贸易园区进军，随着去年《上海自贸试验区保税区片区发展“十四五”规划》的正式发布，保税区域正全力打造“贸易能级高端、全球总部集聚、制度创新、新型业态迸发、营商环境”，具有国际竞争力影响力的自由贸易园区。

数据映射其吸引力：2021年保税区域投资企业完成进出口总额11277.7亿元，比上年增长11.6%，两年平均增长7.5%，占上海市27.8%，占浦东新区47.2%；保税区域投资企业利润总额比上年增长40.0%。

投资形势稳中向好：2021年，保税区域新设企业1271家，比上年增长14.0%；新设内资企业1056家，比上年增长16.8%；吸引内资企业注册资本759.8亿元，比上年增长8.7%；新设外资企业215家，比上年增长1.9%；吸引合同外资59.5亿美元，比上年增长30.7%，企业增资占到七成。

这片区域开放、探索、创新的脚步从未停歇。去年，上海外高桥港综合保税区正式揭牌；全球营运商计划成为了保税区域一张有吸引力的“标签”，从无事不扰到主动成为企业“政府合伙人”；全国自贸区“离岸通”平台上线；全国全智能全天候半导体全球分拨中心在浦东机场综合保税区正式启用等。

“十四五”时期，保税区片区将始终紧扣浦东打造社会主义现代化建设引领区的发展目标，并以传统经济和新经济融合互促为发展主线带动经济结构优化升级。